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以穩(wěn)求進 以進固穩(wěn)--學(xué)貫中央經(jīng)濟工作會議精神(一)

責(zé)任編輯:左彬彬 來源:中國化工報 日期:2022-12-26

 


  今年的中央經(jīng)濟工作會議在部署2023年經(jīng)濟工作時著重強調(diào),要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調(diào)控力度,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

  堅持穩(wěn)中求進是黨的十八大以來歷年中央經(jīng)濟工作會議一以貫之的總基調(diào)。相比往年,今年會議兩次提出“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”,穩(wěn)增長被放在了更加突出的位置。“穩(wěn)”成為明年經(jīng)濟工作的核心關(guān)鍵詞,以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長也成為明年石油和化工行業(yè)工作的重點。

  穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,穩(wěn)是大局,進是方向。當(dāng)前我國經(jīng)濟和行業(yè)經(jīng)濟運行恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大;全球經(jīng)濟面臨滯脹威脅,衰退風(fēng)險持續(xù)加大,對我國經(jīng)濟的影響正在加深。因此,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,必須抓關(guān)鍵、守底線,穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上,放在質(zhì)的有效提升和量的合理增長上。

  從國內(nèi)經(jīng)濟總體情況看,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,隨著各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟運行有望總體回升。從中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會公布的行業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)看,2022年1~9月,全行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入12.25萬億元,同比增長18.5%;實現(xiàn)利潤總額9794.3億元,同比增長7.6%;進出口總額7870.4億美元,同比增長27.4%,經(jīng)濟指標(biāo)超出了年初預(yù)期。且2022年1~9月全行業(yè)的營業(yè)收入已接近疫情前2019年全年12.3萬億元的指標(biāo);9794.3億元的利潤更是比2019年全年的6683.7億元高出近50%;7870.4億美元的進出口總額也已高于2019年全年的7222億美元。因此,對于2023年的行業(yè)發(fā)展,我們不僅有“穩(wěn)”的信心,也有“穩(wěn)”的底氣。

  中央提出的“三穩(wěn)”工作中,穩(wěn)增長是主要目標(biāo),要加強重點行業(yè)有效投資,培育壯大新的經(jīng)濟增長點,積極提振市場需求。穩(wěn)就業(yè)是重要基礎(chǔ),要充分激發(fā)市場主體活力,推動就業(yè)擴容提質(zhì)。穩(wěn)物價是關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,確保糧食能源等重要民生產(chǎn)品的保供穩(wěn)價,確保物價運行在合理區(qū)間,更好支撐經(jīng)濟回穩(wěn)向上。“三穩(wěn)”為2023年的行業(yè)中心工作提供了總體目標(biāo)和方向。

  在提到穩(wěn)增長具體目標(biāo)時,中央提出要實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,將“質(zhì)”放在“量”的前面,更凸顯了經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)”的重要性。

  我國是世界石油和化學(xué)工業(yè)大國,但與世界先進水平相比,仍有較大差距。低端過剩、高端短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,部分高端石化產(chǎn)品、化工新材料、專用化學(xué)產(chǎn)品尚無法滿足需求,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、落后產(chǎn)能淘汰、過剩產(chǎn)能壓減的任務(wù)仍然艱巨;基礎(chǔ)理論研究能力、原始創(chuàng)新能力和科研成果工程化能力差距明顯;企業(yè)多而散,盈利能力偏弱,國際化經(jīng)營水平較低,市場配置資源的效率不高;企業(yè)布局不盡合理,化工園區(qū)發(fā)展水平參差不齊,園區(qū)建設(shè)仍有待規(guī)范提升;行業(yè)安全環(huán)保事故時有發(fā)生,“談化色變”現(xiàn)象依然存在,綠色發(fā)展任務(wù)艱巨。

  要想實現(xiàn)質(zhì)的有效提升,行業(yè)必須要以推動高質(zhì)量發(fā)展為核心任務(wù),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民美好生活需要為根本目的,以改革創(chuàng)新為根本動力,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、高端新材料和精細(xì)化學(xué)品發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)等方面重點發(fā)力,加快行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色安全發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的變革;通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)管理創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)效率的變革;通過改革創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力,實現(xiàn)發(fā)展動力變革。

  要想實現(xiàn)質(zhì)的有效提升,企業(yè)要加速向著世界一流和國內(nèi)一流的方向趕超,以高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)塑造企業(yè)的硬實力;以具有高度市場辨識力、市場影響力、市場價值的品牌塑造企業(yè)的軟實力;以獨特的創(chuàng)新方法、管理體系和技術(shù)來源塑造企業(yè)的核心競爭力。

  2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,堅定信心、奮力拼搏,我們就一定能以高質(zhì)量發(fā)展新成效開好局起好步。

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