丹麥、德國(guó)、荷蘭、挪威、瑞典五國(guó)在過(guò)去三年針對(duì)多種PFASs物質(zhì)進(jìn)行了詳盡的調(diào)查,結(jié)果表明,這些PFASs物質(zhì)在生產(chǎn)、投放市場(chǎng)的過(guò)程中無(wú)法充分地控制風(fēng)險(xiǎn),使用這些物質(zhì)可能會(huì)對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境產(chǎn)生危害。

此次限制提案將按照法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估審核工作,ECHA風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)委員會(huì)(RAC)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)(SEC)將于2023年3月的會(huì)議中審核該提案是否符合歐盟REACH法規(guī)的要求。

若審核通過(guò),則按照歐盟REACH法規(guī)啟動(dòng)審議工作,同時(shí)為期6個(gè)月的公眾意見(jiàn)咨詢將從2023年3月22日啟動(dòng)。一旦RAC與SEC的審議意見(jiàn)通過(guò),該決議將會(huì)送至歐盟委員會(huì)并作出最終裁定是否通過(guò)該限制提案。

而一旦限制法案落地,相信會(huì)對(duì)整個(gè)化工行業(yè)和供應(yīng)鏈帶來(lái)非常大的影響。

「限制甚至全面禁止PFAS勢(shì)在必行」

PFAS是指全氟或多氟烷基類(lèi)物質(zhì),該類(lèi)物質(zhì)種類(lèi)眾多,且被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。

因其含有有機(jī)化學(xué)中最穩(wěn)定的化學(xué)結(jié)構(gòu)之一--碳-氟共價(jià)鍵,因此PFAS的化學(xué)性質(zhì)十分穩(wěn)定,這也意味著一旦PFAS泄露到自然環(huán)境中,它們將會(huì)對(duì)環(huán)境造成持久性的污染。PFAS已被檢測(cè)到存在于地下水、表層水和土壤中,若不加以限制,將會(huì)對(duì)自然環(huán)境及人類(lèi)生存造成更大的危害。

自十多年前科學(xué)家們發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)鏈PFAS會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成危害以來(lái),世界各地的制造商逐漸使用短鏈PFAS或其他不含氟物質(zhì)對(duì)長(zhǎng)鏈PFAS進(jìn)行替代。但這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,許多替代物質(zhì)仍然對(duì)人體和自然環(huán)境具有危害。

因此,限制甚至全面禁止使用PFAS勢(shì)在必行,相關(guān)企業(yè)不得不做好市場(chǎng)評(píng)估和化學(xué)品替代的準(zhǔn)備。

「現(xiàn)有歐盟范圍內(nèi)的PFAS管控」

歐盟持久性有機(jī)污染物法規(guī)(EU’s Persistent Organic Pollutants (POPs) Regulation)

2009年,全氟辛烷磺酸(perfluorooctane sulfonic acid, PFOS))及其衍生物被列入國(guó)際斯德哥爾摩公約,旨在逐步淘汰PFOS的使用。因此,PFOS早在2009年就被限制在歐盟的使用。

2020年7月,全氟辛酸(perfluorooctanoic acid (PFOA))及其衍生物也被POPs法規(guī)監(jiān)管。法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用含有PFOA及其衍生物的物質(zhì)、配置品或物品,其中PFOA及其鹽含量小于0.0000025%的制品或PFOA相關(guān)衍生物含量小于0.0001%的制品豁免。

2022年6月,全氟己烷磺酸(Perfluorohexane sulfonic acid (PFHxS))及其衍生物被正式列入POPs清單,這一全球禁令有望在2023年底生效。

此外,全氟羧酸類(lèi)物質(zhì)(perfluorinated carboxylic acids (C9-14 PFCAs))正在接受審查,日后可能會(huì)被正式列入POPs清單。

歐盟REACH法規(guī)下的″限制″管控

全氟羧酸類(lèi)物質(zhì)(perfluorinated carboxylic acids (C9-14 PFCAs))是目前被正式列入REACH法規(guī)下附件十七″限制″清單的PFAS物質(zhì)。

限制規(guī)定在2023年2月25日之后,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用含全氟羧酸類(lèi)物質(zhì)的物質(zhì)、配制品或物品,除非豁免。

值得注意的是,根據(jù)逐步淘汰的原則,C9-14 PFCAs在半導(dǎo)體、醫(yī)療、聚合物制造等行業(yè)中的使用設(shè)置了不同的閾值及日期限制。

歐盟REACH法規(guī)下的高關(guān)注物質(zhì)(substance of very high concern, SVHC)管控

兩大類(lèi)PFAS被列入了SVHC清單中,他們分別是：

❶ 2,3,3,3-四氟-2-(七氟丙氧基)丙酸及其鹽類(lèi)及其酰鹵化物(2,3,3,3-tetrafluoro-2-(heptafluoropropoxy)propionic acid, its salts and its acyl halides (HFPO-DA))。

❷ 全氟丁基磺酸(perfluorobutane sulfonic acid (PFBS))及其鹽。

歐盟境內(nèi)其他法規(guī)對(duì)PFAS的限制

人類(lèi)飲用水質(zhì)量指令(DIRECTIVE (EU) 2020/2184)規(guī)定,從2021年1月12日起,所有PFAS物質(zhì)在人類(lèi)飲用水中的含量不得高于0.5 μg/L。