行業(yè)資訊

2013年歐盟就已發(fā)布禁令,禁止吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪及噻蟲(chóng)胺這三種新煙堿類農(nóng)藥用于由蜜蜂進(jìn)行授粉的作物。如今,距離該禁令已過(guò)去十年,我們觀察在此期間歐美和我國(guó)對(duì)于新煙堿農(nóng)藥的監(jiān)管動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)歐盟在該領(lǐng)域的監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格,每年不斷重復(fù)并更新生物學(xué)實(shí)驗(yàn)結(jié)果,為監(jiān)管提供證據(jù)支持。與此同時(shí),跨國(guó)公司為了盡可能地延長(zhǎng)產(chǎn)品壽命,持續(xù)在新煙堿類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)緩解方面進(jìn)行研究和投入,包括對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面測(cè)試、在監(jiān)管條件下進(jìn)行生產(chǎn)制造,為蜜蜂等有益昆蟲(chóng)和環(huán)境可持續(xù)負(fù)責(zé)。在此我們探索煙堿類農(nóng)藥對(duì)于環(huán)境影響的有效解決措施,以及未來(lái)可替代性產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)。

全球監(jiān)管趨于嚴(yán)格 歐美及時(shí)更新修訂法規(guī) 

近年來(lái)隨著噻蟲(chóng)嗪等新煙堿類農(nóng)藥在全球大量使用,此類殺蟲(chóng)劑對(duì)蜜蜂等非靶標(biāo)生物造成的負(fù)面影響受到了人們的高度關(guān)注,相關(guān)研究引發(fā)了是否需要限制新煙堿類農(nóng)藥使用的廣泛討論。多個(gè)國(guó)家和組織對(duì)部分新煙堿類殺蟲(chóng)劑的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)級(jí)或限制使用,甚至禁用。

列舉2013年以來(lái)這十年間,歐美和我國(guó)對(duì)于新煙堿類農(nóng)藥的監(jiān)管政策,總體發(fā)現(xiàn),對(duì)蜜蜂的急性毒性為高毒或劇毒的新煙堿農(nóng)藥在部分國(guó)家?guī)缀醣唤?歐美十分重視農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響,因此對(duì)新煙堿農(nóng)藥的禁令和監(jiān)管政策的出臺(tái)普遍早于我國(guó),并通過(guò)生物學(xué)實(shí)驗(yàn)不斷更新修訂,我國(guó)同時(shí)也在積極跟進(jìn)。歐盟新煙堿類農(nóng)藥限用措施的實(shí)施,勢(shì)必對(duì)我國(guó)對(duì)歐洲的農(nóng)藥出口貿(mào)易,以及出口歐盟的代加工農(nóng)藥的生產(chǎn)產(chǎn)生較大沖擊,參考各國(guó)禁令有助于我們判斷新煙堿類農(nóng)藥的貿(mào)易動(dòng)向。

• 歐洲：

目前全球?qū)χ匾浇槔ハx(chóng)蜜蜂的高毒問(wèn)題高度重視,歐盟從2013年7月1日起對(duì)新煙堿類殺蟲(chóng)劑實(shí)施限用政策,以降低或避免對(duì)蜜蜂等傳粉昆蟲(chóng)的危害。歐盟成員國(guó)于2018年5月通過(guò)投票,確定于2018年后禁止戶外施用對(duì)蜜蜂有害的吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)胺和噻蟲(chóng)嗪3種新煙堿類殺蟲(chóng)劑。2019年3月歐盟委員會(huì)授權(quán) EFSA 對(duì)2013年版″PPP蜜蜂環(huán)境風(fēng)評(píng)導(dǎo)則″進(jìn)行更新,此次更新將把利益相關(guān)方的意見(jiàn)納入考量,修訂的重點(diǎn)為：蜜蜂自然死亡率、暴露途徑(噴霧、種子處理和顆粒劑)、吸引蜜蜂的植物列表以及蜜蜂高階風(fēng)評(píng)的方法,預(yù)計(jì)修訂稿于 2021年完成。

2022年10月歐盟委員會(huì)宣布,從2026年起將禁止進(jìn)口含有新煙堿類有害殺蟲(chóng)劑殘留的產(chǎn)品,此舉為″從農(nóng)場(chǎng)到餐桌″戰(zhàn)略增加了極大的全球政治影響力。這項(xiàng)禁令涵蓋對(duì)蜜蜂及其他授粉昆蟲(chóng)構(gòu)成高風(fēng)險(xiǎn)的兩款殺蟲(chóng)劑：噻蟲(chóng)胺和噻蟲(chóng)嗪。這兩款殺蟲(chóng)劑在歐盟已被禁止使用,歐盟委員會(huì)承諾,將在2023年之前根據(jù)歐盟化學(xué)制品戰(zhàn)略禁止這兩種新煙堿類農(nóng)藥的生產(chǎn)和出口。

過(guò)去由于新煙堿類農(nóng)藥沒(méi)有非常適合的替代品,歐洲曾開(kāi)放緊急授權(quán)使用,歐盟食品安全局(EFSA)也曾評(píng)估成員國(guó)在2020年授予在甜菜中使用新煙堿類農(nóng)藥的若干緊急授權(quán)。例如,這一年英國(guó)的甜菜種植者獲得一項(xiàng)緊急授權(quán),可在春季使用一款即將被禁用的農(nóng)藥,來(lái)保護(hù)作物免遭″嚴(yán)重的病害侵襲″。該緊急授權(quán)將有助于以有限和針對(duì)性的方式抵御病毒性黃化病的威脅,到期后該產(chǎn)品將繼續(xù)被禁用。

• 美國(guó)：

美國(guó)環(huán)保署(EPA)取消了12種會(huì)傷害蜜蜂的新煙堿類農(nóng)藥產(chǎn)品登記,已于2019年5月20日起生效,其中包括先正達(dá)、拜耳旗下的產(chǎn)品,取消包含噻蟲(chóng)胺、噻蟲(chóng)嗪的7項(xiàng)種衣劑產(chǎn)品登記。EPA于2022年6月16日發(fā)布了針對(duì)噻蟲(chóng)胺、吡蟲(chóng)啉和噻蟲(chóng)嗪這3種新煙堿類殺蟲(chóng)劑的最終生物學(xué)評(píng)估報(bào)告(Biological Evaluations,BEs),發(fā)現(xiàn)這些廣泛使用的殺蟲(chóng)劑可能會(huì)對(duì)近四分之三的瀕危物種產(chǎn)生不利影響。結(jié)果顯示：新煙堿類殺蟲(chóng)劑不僅對(duì)蜜蜂和其他昆蟲(chóng)有害,而且對(duì)絕大多數(shù)瀕危物種均會(huì)造成危害,包括所有兩棲動(dòng)物,大多數(shù)已經(jīng)瀕臨滅絕的魚(yú)類、鳥(niǎo)類和哺乳動(dòng)物,以及授粉昆蟲(chóng)和它們授粉的植物。后續(xù)需要通過(guò)降低新煙堿類農(nóng)藥的施用率和限制施用時(shí)間來(lái)降低使用風(fēng)險(xiǎn)。

2022年,紐約州環(huán)境保護(hù)部(DEC)準(zhǔn)備將某些含新煙堿類農(nóng)藥產(chǎn)品重新分類為″限制使用″農(nóng)藥,該措施已在2023年1月1日起生效。含吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪和啶蟲(chóng)脒的產(chǎn)品,如果標(biāo)簽聲明是戶外、葉子表面或種子處理用途的都將重新歸類為″限制使用″,以確保在特定情況下僅限于有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)藥施用者正確使用。

• 中國(guó)：

截至2022年10月30日,在我國(guó)登記有效期內(nèi)的新煙堿類殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品共3714個(gè),涉及12種主要品種,分別為吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪、啶蟲(chóng)脒、噻蟲(chóng)胺、呋蟲(chóng)胺、烯啶蟲(chóng)胺、噻蟲(chóng)啉、氟啶蟲(chóng)胺腈、哌蟲(chóng)啶、氯噻啉、環(huán)氧蟲(chóng)啶和氟吡呋喃酮。近年來(lái)國(guó)內(nèi)研究者們也發(fā)現(xiàn),部分新煙堿類殺蟲(chóng)劑(如吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪、噻蟲(chóng)胺、呋蟲(chóng)胺等)對(duì)蜜蜂的急性毒性為高毒或劇毒,且具有亞致死效應(yīng)。此外,吡蟲(chóng)啉、啶蟲(chóng)脒、烯啶蟲(chóng)胺、噻蟲(chóng)胺、噻蟲(chóng)啉等還對(duì)土壤生態(tài)系統(tǒng)代表生物蚯蚓高毒。我國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所于2013年7月召開(kāi)新煙堿類殺蟲(chóng)劑風(fēng)險(xiǎn)分析研討會(huì),探討了新煙堿類殺蟲(chóng)劑的具體管理方案,此后我國(guó)在農(nóng)藥登記評(píng)審工作中更加關(guān)注農(nóng)藥對(duì)蜜蜂的影響。

十四、五期間,隨著我國(guó)最后10種高毒農(nóng)藥的全面禁用,高毒農(nóng)藥的替代品數(shù)量將會(huì)上升。隨著轉(zhuǎn)基因作物逐步放開(kāi),殺蟲(chóng)劑用藥量會(huì)進(jìn)一步下降,但總體而言再減量的空間不會(huì)很大。新煙堿類殺蟲(chóng)劑擁有優(yōu)異的性質(zhì)和龐大的市場(chǎng)容量,用藥量與過(guò)去相比有所增加,吡蟲(chóng)啉、啶蟲(chóng)脒、噻蟲(chóng)嗪、烯啶蟲(chóng)胺占據(jù)較大份額,噻蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)胺、呋蟲(chóng)胺增幅明顯。禁止新煙堿類殺蟲(chóng)劑于我國(guó)而言還有很長(zhǎng)一段時(shí)間,以稻飛虱為例,從當(dāng)前防治稻飛虱登記農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量上看,已過(guò)專利保護(hù)期的新煙堿類殺蟲(chóng)劑仍是現(xiàn)階段稻飛虱化學(xué)防控的絕對(duì)主力,雖然還有其他抗性治理方案,但在未來(lái),該系列殺蟲(chóng)劑仍將在我國(guó)化學(xué)防治中存在。

跨國(guó)公司積極采取措施 復(fù)配法和呋喃煙堿成為有效替代

拜耳2022可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中,討論了有關(guān)新煙堿類農(nóng)藥的研究及緩解措施,為減少蜜蜂接觸新煙堿類殺蟲(chóng)劑產(chǎn)生的進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn),確定了合適的緩解措施或產(chǎn)品更新,改變了研發(fā)中對(duì)于新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我們以拜耳為參考,觀察跨國(guó)公司鑒于保護(hù)環(huán)境和有益昆蟲(chóng)對(duì)新煙堿類殺蟲(chóng)劑實(shí)施的改進(jìn)措施,其中包括：

• 更新產(chǎn)品標(biāo)簽,以提高授粉昆蟲(chóng)的安全性。含有噻蟲(chóng)胺和/或吡蟲(chóng)啉的產(chǎn)品(葉面和種子處理)的所有標(biāo)簽都改進(jìn)了對(duì)授粉昆蟲(chóng)安全性的使用說(shuō)明。這些標(biāo)簽包括國(guó)際作物生命組織(CropLife International)開(kāi)發(fā)的授粉昆蟲(chóng)安全圖標(biāo),該圖標(biāo)已獲聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)的批準(zhǔn)。

• 研發(fā)時(shí)測(cè)試并篩選新開(kāi)發(fā)化合物早期階段對(duì)蜜蜂的毒性,從而優(yōu)化建立對(duì)授粉昆蟲(chóng)的安全模式,將其作為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的組成部分。創(chuàng)新種衣劑以提高附著力,種衣劑可保護(hù)環(huán)境免受灰塵污染,還發(fā)明了種子處理終點(diǎn)(STEP)技術(shù),通過(guò)避免磨損提高種子處理的質(zhì)量。拜耳認(rèn)為,在世界各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)的條件下,繼續(xù)制造和銷售新煙堿類藥物是負(fù)責(zé)且有益的,符合聯(lián)合國(guó)的環(huán)境原則。

除跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整外,新煙堿類農(nóng)藥還可通過(guò)復(fù)配解決方案和采用第三代煙堿類殺蟲(chóng)劑來(lái)滿足替代需求。

復(fù)配解決方案例如以下：

新煙堿類殺蟲(chóng)劑常與馬拉硫磷、毒死蜱、辛硫磷、乙酰甲胺磷、三唑磷、敵敵畏等有機(jī)磷類農(nóng)藥復(fù)配組合,復(fù)配后的藥劑用量減少、防效提高,有效減輕了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。目前新煙堿類殺蟲(chóng)劑與擬除蟲(chóng)菊酯類農(nóng)藥復(fù)配技術(shù)相對(duì)成熟,在我國(guó)的病蟲(chóng)害防治中廣泛應(yīng)用,此外,通過(guò)新煙堿類殺蟲(chóng)劑與溴氰菊酯、增效醚等聯(lián)合應(yīng)用可防治耐擬除蟲(chóng)菊酯類農(nóng)藥的埃及伊蚊和岡比亞按蚊,對(duì)于全球范圍內(nèi)衛(wèi)生害蟲(chóng)的防治具有指導(dǎo)性意義。

新煙堿類農(nóng)藥與其他類別農(nóng)藥復(fù)配的應(yīng)用進(jìn)展,明確了農(nóng)藥復(fù)配優(yōu)勢(shì)：① 延緩抗藥性；② 提高防效；③ 擴(kuò)大防治譜；④ 增強(qiáng)持效期；⑤ 提高速效性；⑥ 調(diào)節(jié)作物生長(zhǎng)；⑦ 減少農(nóng)藥用量；⑧ 改善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；⑨ 降低經(jīng)濟(jì)成本；⑩ 改良化學(xué)農(nóng)藥。同時(shí),需要高度關(guān)注復(fù)配制劑聯(lián)合環(huán)境暴露問(wèn)題,尤其對(duì)非靶標(biāo)生物(例如害蟲(chóng)天敵)和敏感作物不同生長(zhǎng)階段的安全性,以及農(nóng)藥化學(xué)特征改變引起的防效差異等科學(xué)問(wèn)題。不同農(nóng)藥合理復(fù)配或研制殺蟲(chóng)增效藥劑是延緩抗藥性、減施增效的重要舉措,也是實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中該類農(nóng)藥可持續(xù)應(yīng)用的重大策略。

第三代煙堿類殺蟲(chóng)劑：

以呋蟲(chóng)胺為例,呋蟲(chóng)胺是唯一不含氯原子和芳香環(huán)的煙堿類殺蟲(chóng)劑,被稱為第三代煙堿類殺蟲(chóng)劑,即″呋喃煙堿″。表現(xiàn)出的性能比起其他新煙堿類殺蟲(chóng)劑更為優(yōu)異,具有更卓越的內(nèi)吸滲透作用,并在很低劑量下即可顯示出更多殺蟲(chóng)活性。由于部分煙堿類殺蟲(chóng)劑(吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪、噻蟲(chóng)啉、啶蟲(chóng)脒)在歐盟禁用,以及日本三井化學(xué)公司對(duì)呋蟲(chóng)胺大力開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,加上其高效、廣譜、內(nèi)吸、滲透、毒性低、速效性好、持效期長(zhǎng)、使用安全,與常規(guī)農(nóng)藥無(wú)交互抗性等特點(diǎn),呋蟲(chóng)胺在農(nóng)業(yè)上廣泛用于水稻、蔬菜、果樹(shù)、花卉等作物殺滅害蟲(chóng)高效,且對(duì)蜚鐮、白蟻、家蠅等衛(wèi)生害蟲(chóng)用藥也高效。

呋蟲(chóng)胺市場(chǎng)廣闊,劑型加工產(chǎn)品多樣化,能滿足用戶施藥需求,很可能成為取代第二代煙堿類殺蟲(chóng)劑的主流品種,目前呋蟲(chóng)胺銷售市場(chǎng)增長(zhǎng)的唯一的阻力來(lái)源于原藥價(jià)格較高。呋蟲(chóng)胺對(duì)蜜蜂的經(jīng)口毒性只有噻蟲(chóng)嗪的1/4.6,接觸毒性是噻蟲(chóng)嗪的1/2,呋蟲(chóng)胺對(duì)蜜蜂來(lái)說(shuō)仍為高毒產(chǎn)品,但相對(duì)其他新煙堿類殺蟲(chóng)劑而言,安全性要強(qiáng)得多。

總結(jié)

新煙堿類殺蟲(chóng)劑由于其廣譜、高效、內(nèi)吸好,且與常規(guī)農(nóng)藥無(wú)交互抗性等特點(diǎn),深受用戶喜愛(ài),在殺蟲(chóng)劑市場(chǎng)占據(jù)了主要地位,但是其暴露出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)引起高度重視。國(guó)家應(yīng)該充分考慮新煙堿類農(nóng)藥對(duì)蜜蜂和環(huán)境的影響,制定完善的監(jiān)管政策,并及時(shí)修訂更新。企業(yè)下一步開(kāi)發(fā)農(nóng)藥新產(chǎn)品時(shí),應(yīng)盡量考慮可替代或交替使用的產(chǎn)品。

近年來(lái)復(fù)配產(chǎn)品的陸續(xù)上市,或許會(huì)給新煙堿類殺蟲(chóng)劑帶來(lái)新的機(jī)會(huì)和活力,農(nóng)藥復(fù)配作為一種有效替代措施,其合理、科學(xué)、規(guī)范的應(yīng)用,不僅延長(zhǎng)了農(nóng)藥的應(yīng)用周期,而且推動(dòng)了有害生物防治良性循環(huán),為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。第三代煙堿類殺蟲(chóng)劑在某種程度上,同時(shí)具有解決新煙堿類農(nóng)藥負(fù)面影響的前景。