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《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》明確方向

責(zé)任編輯:本站編輯 來源:中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會 日期:2010-12-08

    《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》第四條中明確表示,要加速組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,推動以原藥企業(yè)為龍頭,建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。促使農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。要求到2015年,農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%,國內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷售額達(dá)到全國總銷售額的50%以上,2020年達(dá)到70%以上?!墩摺诽岢鲆龠M(jìn)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,這是一個很大的亮點(diǎn),在此基礎(chǔ)上將有望建立農(nóng)藥企業(yè)的退出機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)間的兼并重組。

   《政策》組織結(jié)構(gòu)一章中,可以說是政府有關(guān)部門重拳推出的促進(jìn)兼并重組的有力措施,其中明確表示,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)藥登記資料等無形資產(chǎn)合理流動和轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)藥行業(yè)調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)。支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)跨地區(qū)合理利用生產(chǎn)要素,推動已取得相同產(chǎn)品的登記和生產(chǎn)許可的企業(yè)間委托生產(chǎn)。建立和完善原藥去向備案制度,推動原藥企業(yè)與制劑企業(yè)通過產(chǎn)品鏈建立長期穩(wěn)定的分工、合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,共創(chuàng)品牌,凈化市場。完善農(nóng)藥企業(yè)退出機(jī)制。通過嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件和限制過剩、淘汰落后,拓寬生產(chǎn)要素合理流動和整合的渠道,完善相關(guān)引導(dǎo)政策和退出補(bǔ)償機(jī)制,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備落后、管理水平差、環(huán)境污染嚴(yán)重的農(nóng)藥企業(yè)退出市場。

    工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆華就今后農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展發(fā)表了自己的想法:

    政策會鼓勵具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè),通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、品牌共享、產(chǎn)銷一體等方式,兼并重組落后企業(yè)和困難企業(yè),促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu);加快淘汰落后生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

    政策還要引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)培育一批在自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等方面具有明顯優(yōu)勢的化學(xué)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。

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