責(zé)任編輯: 來源: 日期:2009-11-03
在上海光大會展中心國際大酒店舉辦的第九屆全國農(nóng)藥交流會上,工業(yè)和信息化部原材料司司長陳燕海以“當前農(nóng)藥行業(yè)中存在的問題與未來發(fā)展趨勢”為題發(fā)表講演,總結(jié)了中國農(nóng)藥工業(yè)的成績和不足之處、分析了行業(yè)所面臨的形勢,并且為農(nóng)藥工業(yè)未來的發(fā)展指明了道路。
據(jù)陳燕海介紹,改革開發(fā)30年來,中國已有1800多家合法農(nóng)藥企業(yè),其中500多家是原藥生產(chǎn)企業(yè)。2008年,中國農(nóng)藥工業(yè)實現(xiàn)銷售額119億元,利潤105億元,農(nóng)藥企業(yè)資產(chǎn)達到930億萬元。與2004年相比,農(nóng)藥產(chǎn)量提高了18.8%,銷售額提高了20.9%,利潤增長了34.2%。
在為已有成績歡欣鼓舞的同時,我們也要看到中國農(nóng)藥工業(yè)的不足之處。其一,盡管目前年銷售額達到10億元的企業(yè)已經(jīng)有10多家,上市企業(yè)也有40多家,但從整體來看,農(nóng)藥行業(yè)仍然是中小企業(yè)居多,缺乏國際競爭力;其二,中國雖為農(nóng)藥出口大國,但出口產(chǎn)品以原藥為主,制劑所占比例很低。2008年農(nóng)藥出口額達到23億美元,其中20億美元來自于原藥。其三,由于規(guī)模小的原因,企業(yè)無力承擔(dān)高額的研發(fā)費用,因而在產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新上難免束手束腳。陳燕海稱,中國農(nóng)藥企業(yè)在研發(fā)方面的投入大多不到銷售額的1%,而國外大型企業(yè)的投入比重是7%-8%。其四,盡管高毒農(nóng)藥所占比重已經(jīng)大幅下降,但中國仍然缺乏特殊用途殺菌劑等產(chǎn)品,部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。同時,與國外同行相比,中國企業(yè)能夠提供的劑型非常有限。此外,在特殊污染物的處理上,中國仍然缺乏有效的解決方法。
目前全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出回暖的趨勢,中國政府出臺的振興規(guī)劃也有利于農(nóng)藥工業(yè)順利解決上述問題,成功實現(xiàn)行業(yè)升級,陳燕海表示。目前中國政府提高農(nóng)藥出口退稅、積極擴大內(nèi)需、醞釀改革農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,并且鼓勵農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上加大投入。農(nóng)藥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,自然可以受惠于這些利好政策。此外,目前農(nóng)藥生產(chǎn)所需的原材料和能源價格趨穩(wěn),這也有利于農(nóng)藥行業(yè)的順利升級,陳燕海表示。
國家的政策在鼓勵農(nóng)藥工業(yè)向好的方面發(fā)展的同時,還對落后產(chǎn)能和技術(shù)說“不”。即將公示的《農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》應(yīng)該可以充分體現(xiàn)政府在這方面的立場。據(jù)陳燕海介紹,為了解決產(chǎn)業(yè)集中度低的問題,國家將提高農(nóng)藥行業(yè)的準入門檻,逐步建立農(nóng)藥行業(yè)退出機制。對于產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品,國家在三年內(nèi)不會批準新建項目。政府還將鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造,在減少“三廢”排放的前提下開發(fā)高效、安全、環(huán)保的新產(chǎn)品。即將于10月1日實施的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》應(yīng)該也會推動農(nóng)藥工業(yè)節(jié)能減排。此外,國家鼓勵新建產(chǎn)能選址在農(nóng)藥工業(yè)園區(qū)。據(jù)陳燕海介紹,中國目前在江蘇洋口和山東濰坊設(shè)有農(nóng)藥工業(yè)園區(qū),并且已經(jīng)成功吸引了150余家企業(yè)入駐。
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